11月4日，2025工业文化发展大会在上海顺利举办。在工业文化赋能新型工业化发展平行会议上，工业和信息化部工业文化发展中心《中国工业强市工业现代化发展观察》课题组发布《中国工业强市工业现代化发展观察》。
工业是国家发展的核心引擎与物质基石，工业现代化是国家繁荣富强的必由之路，城市是践行工业现代化的重要载体。中国城市众多，涵盖传统工业基地、新兴制造强市、特色产业城市等多种类型，为研究工业现代化提供了丰富的研究样本和多样化的观察视角。为科学系统评估工业现代化水平，助力把握进程、诊断问题、引导政策、推动战略落地，工业文化发展中心组建《中国工业强市工业现代化发展观察》课题组，依托实地调研与数据分析，对我国重点工业强市工业现代化发展做出专题研究。
课题组研究认为，我国工业现代化建设呈现三方面新特征：一是阶段上，转向高质量发展，构筑现代产业体系核心竞争力，筑牢中国式现代化物质技术根基。二是国情上，注重包容共享，适应人口规模巨大的现实国情，推动工业化成果惠及全体人民。三是文化上，打破“工业化=西方化”迷思，积极创造具有中国特色的新型工业文明。
基于对新时代中国工业化的认识，课题组以系统性、导向性、可测度、可扩展为原则，围绕反映工业整体与竞争力、预判演进趋势、支撑中国式现代化、体现制度优势、塑造工业文明新形态的构建导向，建立了含5个一级、20项二级和27项三级指标的工业现代化评价指标体系。据此，对全国297个城市开展综合评价，并选取前100名城市为重点研究对象，最终形成了“工业强市工业现代化百强榜单”。
从总体态势看，2022-2024年，我国各城市工业现代化发展得分整体上稳步增长，297个城市的均值和中位数持续增长，超180座城市实现得分“三连涨”。据2024年评价结果，北京、上海、深圳、苏州、重庆等城市领跑全国。百强城市分为4个梯队，前10名为第一梯队，11至30名为第二梯队，31至60名为第三梯队，61至100名为第四梯队。从地区差异来看，进入百强榜单的东部地区城市最多，共有56个，其中进入前50的有35个;中、西部地区上榜城市数量相近，分别是19个、21个，分别有6个城市进入前50;东北地区上榜城市4个，进入前50的有3个。从省份看，2024年上榜数量最多是山东和江苏，分别是14个、13个，广东和浙江紧随其后。从分项结果来看，工业核心竞争力整体上稳步增强，工业强市的得分均值从2022年的22.99增长至2024年23.17，2024年深圳、北京、苏州、上海、广州等城市得分领先。工业未来引领力的均值从2022年的19.14增长至2024年的19.41，上海、深圳、北京、宁波、成都等城市得分领先。工业发展带动力的均值从2022年的13.43增长至2024年的13.55，上海、重庆、苏州、北京、杭州等城市得分领先。工业产业治理力的均值从2022年的13.16增长至2024年的13.63，上海、北京、苏州、重庆、大连等城市得分领先。工业文明塑造力的均值从2022年的12.62增长至2024年的12.85，北京、深圳、上海、杭州、广州等城市得分领先。
课题组从工业强市中选了四个代表性城市，作为推进工业现代化的典型案例，深入分析其主要特征和典型经验。一是产业科技创新强市北京，以高端创新为引领打造具有首都特色的工业现代化实践。二是先进制造强市深圳，瞄准高端高质高新，加快建设全球领先的先进制造业中心。三是老工业基地沈阳，聚力产业全面振兴，加快建设全国先进制造业基地。四是文化产业融合城市上海，推动文化、科技、产业深度融合，走在工业现代化进程前列。
二十届四中全会明确指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。面向“十五五”，为推动工业现代化建设，课题组提出五方面建议：一是强基筑峰，全面夯实工业核心竞争力;二是科技驱动，多维度增强工业未来引领力;三是融合赋能，强化工业现代化的发展带动力;四是治理革新，构建适应发展变革的产业治理力;五是文化铸魂，共同培育增强中国工业文明塑造力。
